2007年6月7日,崇左市集体土地所有权及华侨农林场土地确权登记发证工作现场会分别在大新县和天等县召开,参加会议的人员有崇左市副市长汪夏明、市副秘书长蒙世军、市国土局、司法局、水利局、交通局、财政局、发改委、民政局、农业局、林业局、法制办、调处办、外事侨务办有关领导以及各县(市、区)分管领导和相关单位的工作人员,总人数约90人。会议由市国土资源局牵头组织召开。
现场会上,大新县就华侨农林场林场确权登记工作作了典型发言,天等县就农村集体土地所有权登记发证试点工作作了经验介绍。天等县农村集体土地所有权登记发证工作于2006年8月在天等镇开始试点,现已取得阶段性成效,取得不少经验。他们认为,试点工作顺利开展,归结起来得利于:第一、领导高度重视,县政府直接布署,县直相关单位协调配合,试点镇政府积极落实,形成县、乡两级齐抓共管的局面。第二、加大宣传力度,使试点工作家喻户晓,深入人心,得到广大村、屯干部群众的理解和支持。第三、健全工作机构,配备专业技术人才。林权制度改革工作涉及法律、林业、测绘以及计算机等专业技术,必须配备和培训足够的专业技术人才。第四、及时落实经费。第五、制订科学的工作方案。第六、严格登记程序、规范操作办法。天等县农村集体土地所有权登记发证试点工作的宝贵经验,将为我市各县(市、区)提供借鉴。
试点工作中,天等县也到了许多难点,主要是:第一、各级人员认识不到位。第二、部分土地权属会议调处难度大。第三、资金短缺。第四、技术力量薄弱。会上,扶绥县,龙州县、宁明县、江州区、凭详市都作了工作开展情况汇报。最后,汪付市长作了指示性讲话,他说,我市无论是华侨农林场土地确权登记工作,还是集体土地所有权登记发证工作,总体进度缓慢,前景不容乐观。特别是集体土地所有权登记发证工作,截止2007年5月底,全市7个县(市、区)的76个乡镇,805个村委会,9404个村民小组、应发证数为9423本,应发证面积为15157.86平方公里,实际发证数11本,发证面积为36.0611平方公里,发证率仅为0.1%!如按计划于2008年6月底全面完成发证工作,任务之大,时间之紧,可想而知。为做好下步工作,全面完成工作目标,汪付市长强调:第一、统一思想提高认识,整体推进我市集体土地所有权登记发证工作。第二、切实加强领导,明确责任,确保集体土地所有权登记发证各项工作落到实处。第三、明确目标,强化措施,全面完成我市各县(市、区)发证率要达到60%,2008年6月底前全部完成所有发证任务。
此次现场会,加强了崇左市各县(市、区)的工作经验交流,使各县(市、区)进一步统一了思想,明确了目标,为全市的林权制度改革顺利开展奠定基础。也为我场林权证办理工作理清了思路,我场林权证将以本次会议精神为契机,加大林权证办理的力度,完成既定的工作目标。
派阳山林场办公室:易冠明
2007-6-11